市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為暢通優(yōu)惠降費(fèi)政策紅利傳導(dǎo)路徑，將機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口收費(fèi)列入2021年涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理重點(diǎn)，規(guī)范交通領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)行為，有效降低企業(yè)運(yùn)輸物流成本。

  現(xiàn)公布6起典型案例，涉及重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、繼續(xù)收取取消項(xiàng)目等多種增加運(yùn)輸物流負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為，以案釋法、以案普法，進(jìn)一步提醒交通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)價(jià)格自律，共同降低運(yùn)輸物流成本，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  一、部分機(jī)場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)行為

  近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)民航領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)機(jī)制改革，堅(jiān)持市場(chǎng)決定、放管結(jié)合，當(dāng)前機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域收費(fèi)初步形成了政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的管理體制。機(jī)場(chǎng)向航空公司收取的航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目由政府主管部門確定和調(diào)整，并明確收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。實(shí)踐中，部分機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不遵守有關(guān)收費(fèi)政策，增加航空公司和機(jī)場(chǎng)客戶負(fù)擔(dān)。

  二、部分鐵路企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為

  考慮到我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展階段、價(jià)格形成機(jī)制等特點(diǎn)，國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)部分由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的鐵路運(yùn)輸運(yùn)雜費(fèi)實(shí)行清單管理，并對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵予以明確。同時(shí)，明令取消部分收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)鐵路運(yùn)輸成本。但部分鐵路經(jīng)營(yíng)者通過(guò)拆分、打包等方式，規(guī)避政策規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或以服務(wù)費(fèi)名義繼續(xù)收取明令取消的項(xiàng)目。

  三、部分港口企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家針對(duì)港口環(huán)節(jié)收費(fèi)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠減免政策，目的在于減輕整個(gè)港口產(chǎn)業(yè)鏈尤其是終端企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但在政策執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠減免政策，導(dǎo)致政策紅利未及時(shí)傳導(dǎo)至終端企業(yè)；有的經(jīng)營(yíng)者只收費(fèi)不服務(wù)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。上述行為不僅在微觀上影響了中小企業(yè)的生存發(fā)展，在宏觀上也影響了我國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

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